Avrupa Birliği (AB) Komisyonu, Schengen ülkelerine yapılacak seyahatlerde Türk vatandaşları için vizelerin kaldırılması için 64 ktiterin yerine yetirildiğinizi belirtti.Türkiye ile AB arasında Vize Serbestisi Diyalogu Mutabakat Metni ile Geri Kabul Anlaşmasının imzalanmasıyla vizesiz Avrupa yolunda çok az bir mesafe kaldı. AB ile yapılan vize muafiyeti şartları ile Geri Kabul Anlaşması’nın başlaması ile hayatımıa girmeye başladı ve Türkiye AB Komisyonu tarafından kendisine verilen 72 kriteri yerine getirmeyi amaçlayarak AB ülkelerine vizesiz seyahatin yolunu açmaya başlıyor. Avrupa yasaları ve kriterlerine uygun pasaport ve kimliklerinde basılması ile birlikte vizesiz seyahat tarihi 1 Haziran olarak belirlendi. Vize muafiyeti ile başlayan vizesiz seyahat için akılda kalan soruları sizin için cevapladık.
AB ile yapılan vize muafiyeti şartları neler? Türkiye-AB Geri Kabul Anlaşması temelde neleri içermektedir?
Geri kabul anlaşmaları, genel olarak, bir ülkede veya sınırları belirlenmiş bir grup ülkede yasadışı olarak bulunan kişilerin anlaşma yapılmış kaynak ülkeye veya en son transit geçiş yaptıkları ülkeye geri gönderilmesini düzenler. Türkiye-Avrupa Birliği (AB) Geri Kabul Anlaşması mütekabiliyet temelinde, Türkiye’de veya AB’ye üye ülkelerden birinde, ülkeye giriş, ülkede bulunma veya ikamet etme koşullarını sağlamayan veya sağlayamaz duruma düşen kişilerin Anlaşma’da belirlenen şartlar ve kurallar çerçevesinde ilgili ülkeye geri gönderilmesini amaçlamaktadır. Bu çerçevede:
• Yasadışı yollarla AB ülkelerine giden veya bu ülkelerde bulundukları sırada yasadışı duruma düşen (örneğin, vize süresini geçiren) Türk vatandaşları ve Türkiye üzerinden Anlaşma’ya taraf diğer ülke veya ülke grubuna geçiş yapmış üçüncü ülke vatandaşlarının Anlaşma’da belirlenen şartlar ve kurallar çerçevesinde Türkiye’ye geri alınmasını,
• Yasadışı yollarla AB ülkeleri üzerinden ülkemize gelen veya Türkiye’de bulundukları sırada yasadışı duruma düşen AB üyesi ülkeler ve üçüncü ülke vatandaşlarının Anlaşma’da belirlenen şartlar ve kurallar çerçevesinde ilgili AB ülkesine iade edilmesini düzenlemektedir. Türkiye-AB Geri Kabul Anlaşması’nda, tarafların üçüncü ülke
vatandaşlarını Anlaşma’nın yürürlüğe girmesinden itibaren 3 yıllık bir geçiş süresi sonunda kabul etmeye başlamaları öngörülmüştür. Buna göre Türkiye, ülkesi üzerinden AB ülkelerine yasa dışı yollarla giden üçüncü ülke vatandaşlarını Anlaşma yürürlüğe girdikten 3 yıl sonra geri almaya başlayacaktır.
Türkiye-AB Geri Kabul Anlaşması tüm AB ülkelerini kapsıyor mu?
Türkiye-AB Geri Kabul Anlaşması tüm AB ülkelerini kapsamamaktadır. Danimarka ile Birleşik Krallık (İngiltere) ve İrlanda’nın durumu farklılık arzetmektedir.
• Birleşik Krallık (İngiltere) ve İrlanda, AB’nin Özgürlük, Güvenlik ve Adalet Alanı bakımından farklı kurallara tabi olduklarından, AB’nin vize politikası ve akdettiği Geri Kabul Anlaşmaları bu iki ülkeyi doğrudan/kendiliğinden bağlamamaktadır.
• Danimarka ise, Schengen üyesi olduğu için vize muafiyeti konusunda yapılacak düzenleme bu ülkeyi bağlamaktadır. Ancak, Danimarka’nın Schengen sistemine koymuş olduğu çekince bağlamında Geri Kabul Anlaşması bu ülkeye uygulanmayacaktır. Bu nedenle, Geri Kabul Anlaşması’nda Türkiye ve Danimarka arasında ayrıca bir geri kabul anlaşması akdedilmesi öngörülmektedir.
Vize muafiyeti hangi ülkeleri kapsıyor?
Türkiye-Avrupa Birliği (AB) Vize Serbestisi Anlaşması tüm AB ülkelerini kapsamıyor. Danimarka, İngiltere ve İrlanda vize serbestisi anlaşmasının dışında kalan ülkeler. İngiltere ve İrlanda AB’nin özgürlük, güvenlik ve adalet alanlarında farklı kurallara tabi olduklarından, AB’nin vize politikası ve geri kabul anlaşmaları bu iki ülkeyi bağlamıyor. Danimarka ise Schengen üyesi ülkeler arasında yer alıyor ve vize anlaşmalarının tarafı. Ancak Danimarka’nın Schengen sistemine koyduğu çekince nedeniyle Geri Kabul Anlaşması bu ülkede uygulanmayacak. Bu nedenle, Türkiye ile Danimarka arasında yeni bir geri kabul anlaşması yapılması gerekiyor.
Türk vatandaşları için Schengen ülkelerine vizesiz seyahat ne zaman başlayacaktır?
Türkiye-AB Geri Kabul Anlaşması’nda, tarafların, bir diğerinde bulunan ve Anlaşma’da belirlenen şartlara uyan düzensiz göçmen durumundaki üçüncü ülke vatandaşlarını Anlaşma’nın yürürlüğe girmesinden itibaren 3 yıllık bir geçiş süresi sonunda kabul etmeye başlayacakları öngörülmüştür. Bu çerçevede, Türkiye, ülkesi üzerinden AB ülkelerine yasa dışı yollarla giden üçüncü ülke vatandaşlarını Anlaşma yürürlüğe girdikten 3 yıl sonra geri almaya başlayacaktır. Bu durum, AB üzerinden Türkiye’ye gelecek düzensiz göçmenlerin ilgili AB ülkelerine iadesi için de geçerlidir. Türkiye, vize muafiyeti sürecini başarıyla tamamladığı ve üçüncü ülke vatandaşlarının geri kabulüne ilişkin uygulamayı başlattığı zaman, (AT) 539/2001 sayılı Konsey Tüzüğü’nde bir değişiklik yapılacaktır. Bu değişiklikle Türkiye, söz konusu Tüzüğün ekinde yer alan ve vize uygulanacak ülkelerin yer aldığı negatif listeden vize muafiyetine sahip ülkelerin bulunduğu pozitif listeye alınacak ve Türk vatandaşları için vize muafiyeti gerçekleşmiş olacaktır. Konsey, Türkiye’ye vize serbestisi sağlanmasına yönelik kararını nitelikli çoğunlukla vereceğinden, tüzük değişikliği için tüm AB üyesi ülkelerin onayına gerek bulunmamaktadır. Dolayısıyla Türk vatandaşlarının İngiltere ve İrlanda hariç AB üyesi ülkelere vize almadan gidebilmeleri Geri Kabul Anlaşması’nın yürürlüğe girmesinden en geç 3-3,5 yıl sonra başlayacaktır. Türkiye’nin Meşruhatlı Yol Haritası ile Geri Kabul Anlaşması’ndaki koşulları daha hızlı bir şekilde hayata geçirip, üçüncü ülke vatandaşlarının kabulünü daha öne çekebilmesi durumunda, tabiatıyla vize muafiyeti de buna paralel olarak
daha erken başlayabilecektir.
Vize muafiyeti ile Türk vatandaşları hangi ülkelere vizesiz olarak girebilecektir? Schengen Alanı’na dâhil olmayan ülkelerin durumu ne olacaktır?
Türk vatandaşlarına vize muafiyeti gerçekleştiğinde, Schengen Alanı’na dâhil olan AB üyesi ülkelere vizesiz olarak gidilebilecektir. Henüz Schengen Alanı’na dâhil olmayan Romanya, Bulgaristan, Hırvatistan ve Güney Kıbrıs Rum Yönetimi AB’nin vize politikasını uygulamak zorunda olduklarından, bu ülkelere de vizesiz seyahat mümkün olacaktır. İngiltere ve İrlanda ise, Schengen müktesebatı bakımından sahip oldukları özel durumdan dolayı kendi vize politikalarını sürdürmektedirler. Dolayısıyla, karşılıklı olarak ayrıca bir vizesiz seyahat anlaşması imzalanmadığı takdirde, İngiltere ve İrlanda’ya vizesiz giriş mümkün olamayacaktır. Bu çerçevede, Geri Kabul Anlaşması’nın uygulanması ile vizesiz seyahat imkânı arasında oluşturulan ilişki çerçevesinde Türkiye, sadece Türk vatandaşlarına vizeyi kaldıran AB üyesi ülkelerden gelecek iade taleplerini değerlendirecek ve Anlaşma’da belirtilen şartları taşıyanları kabul edecektir. Bu husus Meşruhatlı Yol Haritası’na tarafımızdan dercedilmiştir
KABUL SÜRECİ
AB Komisyonu’nun tavsiye niteliğindeki kararı, Avrupa Parlamentosu (AP) ve AB Konseyi’nin onayının ardından uygulamaya
girecek. Bunun için tavsiye kararı, önce AP Sivil Özgürlükler, Adalet ve İçişleri Komitesi’nde ele alınacak. Değişiklik önergelerinin ardından karar, AP Genel Kurulu’nun onayına sunulacak. Oylamada, kabul için salt çoğunluk yeterli olacak.
Olası değişikliklerle kabulün ardından karar, AB Konseyi’ne gönderilecek. AB Adalet ve İçişleri Konseyi’ndeki oylamada ise çifte nitelikli çoğunluk esas alınacak. Çifte nitelikli çoğunlukta oylamaya katılan üyelerin yüzde 55’inin kabul oyu vermesi gerekiyor. Mevcut durumda en az 16’sının onayı aranacak. Ancak kabul oyu veren ülkelerin toplam nüfusunun oylamaya katılan ülkelerin nüfusunun yüzde 65’ini oluşturması şart.
Eğer burada da beklendiği gibi vize serbestisi onaylanırsa, karar AB Resmi Gazetesi’nde yayımlanarak yürürlüğe girmiş olacak.
SCHENGEN ÜYESİ ÜLKELER
Eğer vizeler kalkarsa Türk vatandaşları, haziran ayı sonu gibi Almanya, Avusturya, Belçika, Çek Cumhuriyeti, Danimarka, Estonya, Finlandiya, Fransa, Hollanda, İspanya, İsveç, İsviçre, İtalya, İzlanda, Letonya, Liechtenstein, Litvanya, Lüksemburg, Macaristan, Malta, Norveç, Polonya, Portekiz, Slovakya, Slovenya ve Yunanistan’a giderken vize almaya ihtiyaç duymayacak.
Bunlara ek olarak, şehir devletleri olan Monako, San Marino ve Vatikan’a da gidilebilecek. Türk vatandaşları turistlik ve ziyaret amaçlı seyahatlerinde bu ülkelerde 180 gün içinde en fazla 90 güne kadar kalabilecek.
Schengen üyesi olmadıkları için İngiltere ve İrlanda’nın vize uygulaması sürecek.
AB ÜLKELERİNE VİZESİZ SEYAHAT NASIL GERÇEKLEŞTİRİLECEK?
Yeni düzenlemelerle Türk vatandaşlarının AB ülkelerine vizesiz gidebilmesinin yolu açıldı. Fakat, vizesiz seyehat için her şeyden önce bazı şartların yerine getirilmesi gerekiyor. İşte vizesiz Avrupa seyahati ve koşulları hakkında en çok merak edilen 10 soru ve yanıtları:
1- Şu anki pasaportum ile Schengen vizesi isteyen ülkelere vizesiz gitmem mümkün mü?
Schengen vizesi isteyen ülkelere vizesiz gitmek mümkün olmayacak. Bu ülkelere mevcut pasaportları ile seyahat etmek isteyenler ancak vize alarak gidebilecek.
2-Schengen ülkelerine vizesiz seyahat hangi pasaportla mümkün olacak?
Bu ülkelere seyahat etmek isteyenler, 1 Haziran 2016 tarihi itibariyle alınabilecek yeni pasaportlarla vizesiz yolculuklarını gerçekleştirebilecek. Bu pasaportların içerisinde bulunan çiplerde, AB’nin koşulları arasında yer alan biyometrik verileriniz(parmak izi ve diğer kişisel veriler) yüklenmiş halde gelecek.
3-Yeni pasaportların yapısı değişecek mi?
Yeni pasaportların yapısı şu anki pasaportlardan farklı olmayacak. Fakat, önceki pasaportlardan ayırt edilebilmesi için ön ve arka sayfalarda belirtici bir işaretin eklenebileceği ihtimaller arasında.
4-Yeni pasaportları eskileriyle değiştirirken herhangi bir ücret ödenecek mi?
Yeni pasaportları alırken pasaport cüzdan ücreti ödenecek.
5-Eski pasaportum 5 yıllıktı. Yeni pasaportu alınca bu süre devam edecek mi?
Eski pasaportunuzun kullanım süresi harcını ödendiğiniz için iptal edilmeyip yeni alacağınız pasaporta aktarılacak. Yani 5 yıllık kullanım süreniz yeni pasaportunuz ile birlikte kaldığı yerden devam edecek.
6- Pasaport değişim işlemlerinin başlamasıyla birlikte yeşil, gri ve diplomatik pasaportların da çipleri değişecek mi?
1 Haziran 2016 itibariyle hususi(yeşil), hizmet(gri) ve diplomatik pasaportlar değiştirilerek çiplerine kişisel biyometrik veriler yüklenecek.
7-AB ülkelerinin de kullandığı ve kişisel sayfaların özel bir maddeyle kaplandığı pasaportlar bizde de yer alacak mı? Bu pasaportların basımı ve ihalesi için görüşmeler yapılıyor mu?
AB ile yapılan projeler neticesinde bu sistemin Türkiye’de de kullanılması kararlaştırıldı. İhale sürecinde olan sistem bu yıl sonunda oturmuş bir vaziyette olacak kullanıma hazır olacak. Basımı yapılacak ve yeni pasaportlarda kullanımına başlanacak. Yeni güvenlik öğelerinin olacağı pasaportlarda, basımlar tamamiyle otomasyon sistemiyle sağlanacak. Birçok kişisel verinizin yer aldığı çipler ise kişisel verilerin bulunduğu sayfada yer alacak. Bu sayfa güvenlik tedbirleri amacıyla özel bir madde ile kaplanacak.
8- Yeni alacağımız pasaportlar tam uyumlu sayılacak mı? Yoksa, 1 Haziran 2016 sonrası alınmış bir pasaportu da değiştirmek gerekecek mi?
1 Haziran 2016 tarihinde alabileceğiniz pasaportunuzu değiştirmeniz şart değil. Fakat pasaportunuzun süresi yeni cilt kapaklı pasaportların basımından sonraki bir tarihte sona eriyorsa, alınacak yeni pasaport ‘AB’ye tam uyumlu’ olacak.
9-AB ülkelerinden olmayan ama Schengen bölgesi ülkeleri arasında yer alan İsviçre, Norveç, İzlanda gibi ülkelere vizesiz gidebilecek miyim?
Bu ülkelere vizesiz gidebileceksiniz. Hatta bu ülkelerin yanı sıra, şehir devletler durumundaki Liechtenstein, Andorra, ve San Marino’ya da vizesiz seyahat imkanınız olabilecek.
10-AB üyesi olan fakat Schengen’e dahil olmayan Bulgaristan, Romanya ve Hırvatistan’a vizesiz gidebilecek miyim?
Evet, yeni uygulama sayesinde bu ülkelere de vizesiz gidebileceksiniz.